作爲主管教育信息化(huà)的(de)教育部領導，杜占元首先回顧了(le)十八大(dà)以來(lái)我國教育信息化(huà)取得(de)巨大(dà)成就、成效總體超出預期的(de)秘訣，也(yě)就是“一個(gè)核心理(lǐ)念”和(hé)“兩個(gè)基本方針”。
其中，核心理(lǐ)念是，推動信息技術和(hé)教育實踐的(de)深度融合。而第一個(gè)基本方針是，從應用(yòng)切入深度融合，而非技術驅動；第二個(gè)基本方針則是機制創新，調動全社會力量特别是産業界力量，推動教育信息化(huà)發展。
我們是基本上在沒有中央專項經費的(de)基礎上取得(de)的(de)成績，像校園寬帶接入基本都是依靠産業界的(de)投入和(hé)支持。
那麽，這(zhè)些經驗在教育部将要實施的(de)“教育信息化(huà)2.0”行動中，還(hái)能适用(yòng)嗎？杜占元認爲，如果說教育信息化(huà)1.0是引入外部變量的(de)話(huà)，那麽，2.0就是要把這(zhè)些外生變量轉化(huà)成内生變量。
在此過程中，要做(zuò)好3項重點工作：
一是從專用(yòng)資源向大(dà)資源轉變；
二是從提升學生的(de)信息技術應用(yòng)能力，向提升信息技術素養轉變，也(yě)就是說，要從小培養；
三是要從應用(yòng)融合發展，向創新融合發展轉變，構建“互聯網+”的(de)人(rén)才培養模式，探索信息時(shí)代教育治理(lǐ)新模式。
人(rén)工智能必将加速引發未來(lái)教育的(de)深度變革
杜占元将演講的(de)主要精力，都放到分(fēn)析“人(rén)工智能必将加速引發未來(lái)教育的(de)深度變革”部分(fēn)。
他(tā)認爲，信息時(shí)代與人(rén)工智能時(shí)代存在本質區(qū)别，信息技術可(kě)被看做(zuò)工業技術的(de)頂峰，是由機器革命延伸而來(lái)，“但人(rén)工智能技術有可(kě)能超越這(zhè)個(gè)頂峰，成爲新的(de)革命的(de)起點，而不是以往革命的(de)延伸。”他(tā)還(hái)給這(zhè)個(gè)新革命起了(le)個(gè)名字，叫“零點革命”。
爲什(shén)麽叫零點？杜占元解釋，因爲人(rén)和(hé)動物(wù)的(de)區(qū)别是智能，所以人(rén)類的(de)誕生起點是智能，人(rén)工智能也(yě)可(kě)以被視爲回到原點的(de)革命，隻不過人(rén)類的(de)智能是由大(dà)自然進化(huà)引發的(de)結果，而人(rén)工智能則是人(rén)爲回到原點。
對(duì)人(rén)工智能的(de)地位進行重新界定後，他(tā)又進而回答(dá)了(le)關于人(rén)工智能和(hé)教育之間的(de)3個(gè)關鍵命題。
人(rén)工智能能否替代教師？
前段時(shí)間，有研究人(rén)士分(fēn)析了(le)365種職業在未來(lái)被人(rén)工智能“淘汰”的(de)概率，其中，教師的(de)被淘汰概率是0.4%。看上去教師擁有自身難以被機器簡單替代的(de)獨特性。
“但未必考慮到人(rén)工智能深度發展的(de)影(yǐng)響。”杜占元認爲，上述預測是建立在未來(lái)人(rén)工智能停留在通(tōng)用(yòng)和(hé)基本機器人(rén)的(de)假設基礎上，如果智能化(huà)推動了(le)個(gè)性化(huà)，誕生個(gè)性化(huà)機器人(rén)的(de)話(huà)，“我們将看到兩個(gè)完全不同的(de)世界。”
杜占元大(dà)膽預測，也(yě)許若幹年後，智能助理(lǐ)将成爲可(kě)能，相當于我們身邊會有高(gāo)度個(gè)性化(huà)、智能化(huà)的(de)機器人(rén)助理(lǐ)，屆時(shí)，教師行業也(yě)将是另一個(gè)景象，“人(rén)機結合可(kě)能将是我們迎接智能時(shí)代最普遍的(de)形式。”
《紐約客》封面：在未來(lái)社會，人(rén)類的(de)工作機會被不斷進化(huà)的(de)機器人(rén)剝奪，從而淪爲了(le)流落街(jiē)頭的(de)弱者。（來(lái)源：搜狐）
人(rén)工智能将對(duì)學習(xí)産生什(shén)麽影(yǐng)響？
因爲3：0完勝世界冠軍柯潔，人(rén)工智能AlphaGo名滿天下(xià)，但新一代的(de)AlphaGo Zero又以100：0的(de)成績，戰勝了(le)AlphaGo。
更令人(rén)吃(chī)驚的(de)是，原來(lái)的(de)AlphaGo需要與人(rén)類專家進行成千上萬次對(duì)弈才能“學會”戰勝圍棋大(dà)師，但Alphabet Zero則截然不同，它僅僅通(tōng)過自學就能戰勝強大(dà)的(de)AlphaGo。
接著(zhe)，又有專家預測，遷移學習(xí)是人(rén)工智能的(de)下(xià)一個(gè)突破口。據媒體報道，“遷移學習(xí)”類似中國成語裏的(de)“觸類旁通(tōng)”，就是機器将在一個(gè)領域學習(xí)掌握的(de)技巧、經驗和(hé)能力，遷移到一個(gè)新的(de)有一定關聯的(de)領域裏再應用(yòng)，這(zhè)樣在新領域裏，它就能省去大(dà)規模數據訓練，隻需一小部分(fēn)數據就能迅速“成才”。
“像這(zhè)些新進展意味著(zhe)，我們的(de)教育在面對(duì)新技術發展時(shí)，可(kě)能有很多(duō)重大(dà)問題去思考。”杜占元預測，人(rén)工智能不僅将替代人(rén)的(de)智能，還(hái)将改變人(rén)的(de)思維方式。
對(duì)于學習(xí)而言，就比如精準記憶，我們還(hái)需要像以前那樣嗎？
AlphaGo Zero（來(lái)源：cnBeta）
如果機器能夠思考，我們需要培養學生什(shén)麽能力？
未來(lái)，假如機器都能思考了(le)，教育還(hái)要著(zhe)重培養學生的(de)哪些能力呢(ne)？杜占元給出了(le)自己的(de)理(lǐ)解。
第一，自主學習(xí)能力。如果機器都有較強自主學習(xí)能力了(le)，那麽沒有自主學習(xí)能力的(de)學生，将很難适應，那時(shí)，還(hái)要更加強調以學生爲中心。
第二，提出問題的(de)能力。機器雖然在未來(lái)也(yě)可(kě)以提問，但可(kě)能隻是模仿人(rén)類的(de)問題，而非那些深層次、由好奇心驅使而提出的(de)問題。
第三，人(rén)際交際能力。人(rén)際交往是機器很難替代的(de)領域，其中，最核心的(de)素養是人(rén)類的(de)情緒控制能力和(hé)對(duì)對(duì)方情感的(de)判斷能力，學生需要學習(xí)這(zhè)些，而非單純了(le)解心理(lǐ)知識。
第四，創新思維能力。這(zhè)個(gè)比較容易理(lǐ)解。
第五，謀劃未來(lái)的(de)能力。不少偉人(rén)的(de)成功就是因爲他(tā)們擅于深謀遠(yuǎn)慮，站得(de)高(gāo)看得(de)遠(yuǎn)，但這(zhè)也(yě)對(duì)我們的(de)教育提出了(le)更高(gāo)的(de)要求。
斯皮爾伯格執導的(de)影(yǐng)片《人(rén)工智能》（來(lái)源：電驢大(dà)全）
在演講最後，杜占元表示，人(rén)工智能對(duì)教育的(de)深刻變革還(hái)遠(yuǎn)沒有顯現出來(lái)，“甚至很多(duō)變革我們可(kě)能還(hái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有認識到。”
從他(tā)本人(rén)觀察來(lái)看，面臨的(de)挑戰要大(dà)于以往任何時(shí)候，他(tā)認爲，要想迎接好“零點革命”的(de)挑戰，就需要教育家、科學家、企業家等多(duō)方協同。
爲此，他(tā)呼籲，能有更多(duō)的(de)各界人(rén)士關心、支持教育信息化(huà)和(hé)現代化(huà)。他(tā)也(yě)提到，國家自然科學基金委員(yuán)會将制定一個(gè)專門的(de)經費渠道給教育科學領域研究，希望通(tōng)過自然科學手段推動教育科學、人(rén)才培養、兒(ér)童發展等方面的(de)研究。
教育信息化(huà)2.0行動計劃
爲深入貫徹落實黨的(de)十九大(dà)精神，加快(kuài)教育現代化(huà)和(hé)教育強國建設，推進新時(shí)代教育信息化(huà)發展，培育創新驅動發展新引擎結合國家“互聯網+”、大(dà)數據、新一代人(rén)工智能等重大(dà)戰略的(de)任務安排和(hé)《國家中長(cháng)期教育改革和(hé)發展規劃綱要(2010-2020年)》《國家教育事業發展“十三五”規劃》《教育信息化(huà)十年發展規劃(2011-2020年)》《教育信息化(huà)“十三五”規劃》等文件要求，制定本計劃。
一、重要意義
黨的(de)十九大(dà)作出中國特色社會主義進入新時(shí)代的(de)重大(dà)判斷，開啓了(le)加快(kuài)教育現代化(huà)、建設教育強國的(de)新征程。站在新的(de)曆史起點，必須聚焦新時(shí)代對(duì)人(rén)才培養的(de)新需求，強化(huà)以能力爲先的(de)人(rén)才培養理(lǐ)念，将教育信息化(huà)作爲教育系統性變革的(de)内生變量，支撐引領教育現代化(huà)發展，推動教育理(lǐ)念更新、模式變革、體系重構，使我國教育信息化(huà)發展水(shuǐ)平走在世界前列，發揮全球引領作用(yòng)，爲國際教育信息化(huà)發展提供中國智慧和(hé)中國方案。新時(shí)代賦予了(le)教育信息化(huà)新的(de)使命，也(yě)必然帶動教育信息化(huà)從1.0時(shí)代進入2.0時(shí)代。爲引領推動教育信息化(huà)轉段升級，提出教育信息化(huà)2.0行動計劃。
教育信息化(huà)2.0行動計劃是在曆史成就基礎上實現新跨越的(de)内在需求。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，我國教育信息化(huà)事業實現了(le)前所未有的(de)快(kuài)速發展，取得(de)了(le)全方位、曆史性成就，實現了(le)“三通(tōng)兩平台”建設與應用(yòng)快(kuài)速推進、教師信息技術應用(yòng)能力明(míng)顯提升、信息化(huà)技術水(shuǐ)平顯著提高(gāo)、信息化(huà)對(duì)教育改革發展的(de)推動作用(yòng)大(dà)幅提升、國際影(yǐng)響力顯著增強等“五大(dà)進展”，在構建教育信息化(huà)應用(yòng)模式建立全社會參與的(de)推進機制、探索符合國情的(de)教育信息化(huà)發展路子上實現了(le)“三大(dà)突破”，爲新時(shí)代教育信息化(huà)的(de)進一步發展奠定了(le)堅實的(de)基礎。
教育信息化(huà)2.0行動計劃是順應智能環境下(xià)教育發展的(de)必然選擇。教育信息化(huà)2.0行動計劃是推進“互聯網+教育”的(de)具體實施計劃。人(rén)工智能、大(dà)數據、區(qū)塊鏈等技術迅猛發展，将深刻改變人(rén)才需求和(hé)教育形态。智能環境不僅改變了(le)教與學的(de)方式，而且已經開始深入影(yǐng)響到教育的(de)理(lǐ)念、文化(huà)和(hé)生态。主要發達國家均已意識到新形勢下(xià)教育變革勢在必行，從國家層面發布教育創新戰略，設計教育改革發展藍圖，積極探索新模式、開發新産品、推進新技術支持下(xià)的(de)教育教學創新。我國已發布《新一代人(rén)工智能發展規劃》，強調發展智能教育，主動應對(duì)新技術浪潮帶來(lái)的(de)新機遇和(hé)新挑戰。
教育信息化(huà)2.0行動計劃是充分(fēn)激發信息技術革命性影(yǐng)響的(de)關鍵舉措。經過多(duō)年來(lái)的(de)探索實踐，信息技術對(duì)教育的(de)革命性影(yǐng)響已初步顯現，但與新時(shí)代的(de)要求仍存在較大(dà)差距。數字教育資源開發與服務能力不強，信息化(huà)學習(xí)環境建設與應用(yòng)水(shuǐ)平不高(gāo)，教師信息技術應用(yòng)能力基本具備但信息化(huà)教學創新能力尚顯不足信息技術與學科教學深度融合不夠，高(gāo)端研究和(hé)實踐人(rén)才依然短缺。充分(fēn)激發信息技術對(duì)教育的(de)革命性影(yǐng)響，推動教育觀念更新、模式變革、體系重構，需要針對(duì)問題舉起新旗幟、提出新目标、運用(yòng)新手段、制定新舉措。
教育信息化(huà)2.0行動計劃是加快(kuài)實現教育現代化(huà)的(de)有效途徑。沒有信息化(huà)就沒有現代化(huà)，教育信息化(huà)是教育現代化(huà)的(de)基本内涵和(hé)顯著特征，是“教育現代化(huà)2035”的(de)重點内容和(hé)重要标志。
教育信息化(huà)具有突破時(shí)空展制、快(kuài)速複制傳播、呈現手段豐富的(de)獨特優勢，必将成爲促進教育公平、提高(gāo)教育質量的(de)有效手段，必将成爲構建泛在學習(xí)環境、實現全民終身學習(xí)的(de)有力支撐，必将帶來(lái)教育科學決策和(hé)綜合治理(lǐ)能力的(de)大(dà)幅提高(gāo)。以教育信息化(huà)支撐引領教育現代化(huà)，是新時(shí)代我國教育改革發展的(de)戰略選擇，對(duì)于構建教育強國和(hé)人(rén)力資源強國具有重要意義。
二、總體要求
(一)指導思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)精神，圍繞加快(kuài)教育現代化(huà)和(hé)建設教育強國新征程，落實立德樹人(rén)根本任務，因應信息技術特别是智能技術的(de)發展，積極推進“互聯網+教育”，堅持信息技術與教育教學深度融合的(de)核心理(lǐ)念，堅持應用(yòng)驅動和(hé)機制創新的(de)基本方針，建立健全教育信息化(huà)可(kě)持續發展機制，構建網絡化(huà)、數字化(huà)、智能化(huà)、個(gè)性化(huà)、終身化(huà)的(de)教育體系，建設人(rén)人(rén)皆學、處處能學、時(shí)時(shí)可(kě)學的(de)學習(xí)型社會，實現更加開放、更加适合、更加人(rén)本、更加平等、更加可(kě)持續的(de)教育，推動我國教育信息化(huà)整體水(shuǐ)平走在世界前列，真正走出一條中國特色的(de)教育信息化(huà)發展路子。
(二)基本原則
堅持育人(rén)爲本。面向新時(shí)代和(hé)信息社會人(rén)才培養需要，以信息化(huà)引領構建以學習(xí)者爲中心的(de)全新教育生态，實現公平而有質量的(de)教育，促進人(rén)的(de)全面發展。
堅持融合創新。發揮技術優勢，變革傳統模式，推進新技術與教育教學的(de)深度融合，真正實現從融合應用(yòng)階段邁入創新發展階段，不僅實現常态化(huà)應用(yòng)，更要達成全方位創新。
堅持系統推進。統籌各級各類教育的(de)育人(rén)目标和(hé)信息化(huà)發展需求，兼顧點與面、信息化(huà)推進與教育改革發展，實現教學與管理(lǐ)技能與素養、小資源與大(dà)資源等協調發展。
堅持引領發展。構建與國家經濟社會和(hé)教育發展水(shuǐ)平相适應的(de)教育信息化(huà)體系，支撐引領教育現代化(huà)發展，形成新時(shí)代的(de)教育新形态、新模式、新業态。
三、目标任務
(一）基本目标
通(tōng)過實施教育信息化(huà)2.0行動計劃，到2022年基本實現“三全兩高(gāo)一大(dà)”的(de)發展目标，即教學應用(yòng)覆蓋全體教師、學習(xí)應用(yòng)覆蓋全體适齡學生、數字校園建設覆蓋全體學校，信息化(huà)應用(yòng)水(shuǐ)平和(hé)師生信息素養普遍提高(gāo)，建成“互聯網+教育”大(dà)平台，推動從教育專用(yòng)資源向教育大(dà)資源轉變、從提升師生信息技術應用(yòng)能力向全面提升其信息素養轉變、從融合應用(yòng)向創新發展轉變，努力構建“互聯網+”條件下(xià)的(de)人(rén)才培養新模式、發展基于互聯網的(de)教育服務新模式、探索信息時(shí)代教育治理(lǐ)新模式。
(二)主要任務
繼續深入推進“三通(tōng)兩平台”，實現三個(gè)方面普及應用(yòng)。“寬帶網絡校校通(tōng)”實現提速增智，所有學校全部接入互聯網，帶寬滿足信息化(huà)教學需求，無線校園和(hé)智能設備應用(yòng)逐步普及。“優質資源班班通(tōng)”和(hé)“網絡學習(xí)空間人(rén)人(rén)通(tōng)”實現提質增效，在“課堂用(yòng)、經常用(yòng)、普遍用(yòng)”的(de)基礎上，形成“校校用(yòng)平台、班班用(yòng)資源、人(rén)人(rén)用(yòng)空間”。教育資源公共服務平台和(hé)教育管理(lǐ)公共服務平台實現融合發展。實現信息化(huà)教與學應用(yòng)覆蓋全體教師和(hé)全體适齡學生，數字校園建設覆蓋各級各類學校。
持續推動信息技術與教育深度融合，促進兩個(gè)方面水(shuǐ)平提高(gāo)。促進教育信息化(huà)從融合應用(yòng)向創新發展的(de)高(gāo)階演進，信息技術和(hé)智能技術深度融入教育全過程，推動改進教學、優化(huà)管理(lǐ)、提升績效。全面提升師生信息素養，推動從技術應用(yòng)向能力素質拓展，使之具備良好的(de)信息思維，适應信息社會發展的(de)要求，應用(yòng)信息技術解決教學、學習(xí)、生活中問題的(de)能力成爲必備的(de)基本素質。加強教育信息化(huà)從研究到應用(yòng)的(de)系統部署、縱深推進，形成研究一代、示範一代、應用(yòng)一代、普及一代的(de)創新引領、壓茬推進的(de)可(kě)持續發展态勢。
構建一體化(huà)的(de)“互聯網+教育”大(dà)平台。引入“平台+教育”服務模式，整合各級各類教育資源公共服務平台和(hé)支持系統，逐步實現資源平台、管理(lǐ)平台的(de)互通(tōng)、銜接與開放，建成國家數字教育資源公共服務體系。充分(fēn)發揮市場(chǎng)在資源配置中的(de)作用(yòng)，融合衆籌衆創，實現數字資源、優秀師資、教育數據、信息紅利的(de)有效共享助力教育服務供給模式升級和(hé)教育治理(lǐ)水(shuǐ)平提升。
四、實施行動
（一）數字資源服務普及行動
建成國家教育資源公共服務體系，國家樞紐和(hé)國家教育資源公共服務平台、32個(gè)省級體系全部連通(tōng)，數字教育資源實現開放共享，教育大(dà)資源開發利用(yòng)機制全面形成。
完善數字教育資源公共服務體系。建成互聯互通(tōng)、開放靈活多(duō)級分(fēn)布、覆蓋全國、共治共享、協同服務的(de)國家數字教育資源公共服務體系，國家樞紐連通(tōng)國家教育資源公共服務平台和(hé)所有省級體系。建立國家數字教育資源公共服務體系聯盟，發布系列技術和(hé)功能标準規範，探索資源共享新機制，提升數字教育資源服務供給能力，有效支撐學校和(hé)師生開展信息化(huà)教學應用(yòng)。
優化(huà)“平台+教育”服務模式與能力。依托國家數字教育資源公共服務體系，初步形成覆蓋全國的(de)數字教育資源版權保護和(hé)共享交易機制，利用(yòng)平台模式實現資源衆籌衆創，改變數字教育資源自産自銷的(de)傳統模式，解決資源供需瓶頸問題。完善優課服務，發揮“一師一優課、一課一名師”示範引領作用(yòng)，形成覆蓋基礎教育階段所有學段、學科的(de)生成性資源體系。升級職業教育專業教學資源庫建設，豐富職業教育學習(xí)資源系統。提升慕課服務，彙聚高(gāo)校、企業等各方力量，提供精品大(dà)規模在線開放課程，達成優質的(de)個(gè)性化(huà)學習(xí)體驗，滿足學習(xí)者、教學者和(hé)管理(lǐ)者的(de)個(gè)性化(huà)需求。
實施教育大(dà)資源共享計劃。拓展完善國家數字教育資源公共服務體系，推進開放資源彙聚共享，打破教育資源開發利用(yòng)的(de)傳統壁壘，利用(yòng)大(dà)數據技術采集、彙聚互聯網上豐富的(de)教學、科研、文化(huà)資源，爲各級各類學校和(hé)全體學習(xí)者提供海量、适切的(de)學習(xí)資源服務，實現從“專用(yòng)資源服務”向“大(dà)資源服務”的(de)轉變。
(二)網絡學習(xí)空間覆蓋行動
規範網絡學習(xí)空間建設與應用(yòng)，保障全體教師和(hé)适齡學生“人(rén)人(rén)有空間”，開展校長(cháng)領導力和(hé)教師應用(yòng)力培訓，普及推廣網絡學習(xí)空間應用(yòng)，實現“人(rén)人(rén)用(yòng)空間”引領推動網絡學習(xí)空間建設與應用(yòng)。制訂網絡學習(xí)空間建設與應用(yòng)規範，明(míng)确網絡學習(xí)空間的(de)定義與内涵、目标與流程、功能與管理(lǐ)。印發加快(kuài)推進“網絡學習(xí)空間人(rén)人(rén)通(tōng)”的(de)指導意見，推動各地網絡學習(xí)空間的(de)普及應用(yòng)。
持續推進“網絡學習(xí)空間人(rén)人(rén)通(tōng)”專項培訓。繼續開展職業院校和(hé)中小學校長(cháng)、骨幹教師的(de)“網絡學習(xí)空間人(rén)人(rén)通(tōng)”專項培訓，在中國移動、中國電信、中國聯通(tōng)的(de)支持下(xià)，培訓1萬名中小學校長(cháng)、2萬名中小學教師、3000名職業院校校長(cháng)、6000名職業院校教師，并帶動地方開展更大(dà)範圍的(de)培訓。
開展網絡學習(xí)空間應用(yòng)普及活動。依托國家數字教育資源公共服務體系，組織廣大(dà)師生開通(tōng)實名制網絡學習(xí)空間，促進網絡習(xí)空間與物(wù)理(lǐ)學習(xí)空間的(de)融合互動。開展空間應用(yòng)優秀區(qū)域、優秀學校的(de)展示推廣活動，推進網絡學習(xí)空間在網絡教學、資源共享、教育管理(lǐ)、綜合素質評價等方面的(de)應用(yòng)，實現網絡學習(xí)空間應用(yòng)從“三個(gè)率先”向全面普及發展，推動實現“一人(rén)一空間”，使網絡學習(xí)空間真正成爲廣大(dà)師生利用(yòng)信息技術開展教與學活動的(de)主陣地。
建設國家學分(fēn)銀行和(hé)終身電子學習(xí)檔案。加快(kuài)推進國家學分(fēn)銀行建設，推動基礎教育、職業教育、高(gāo)等教育、繼續教育機構逐步實行統一的(de)學分(fēn)制，加快(kuài)實現各級各類教育縱向銜接、橫向互通(tōng)，爲每一位學習(xí)者提供能夠記錄、存儲學習(xí)經曆和(hé)成果的(de)個(gè)人(rén)學習(xí)賬号，建立個(gè)人(rén)終身電子學習(xí)檔案，對(duì)學習(xí)者的(de)各類學習(xí)成果進行統一的(de)認證與核算(suàn)，使其在各個(gè)階段通(tōng)過各種途徑獲得(de)的(de)學分(fēn)可(kě)以得(de)到積累或轉換。被認定的(de)學分(fēn)，按照(zhào)一定的(de)标準和(hé)程序可(kě)累計作爲獲取學曆證書(shū)、職業資格證書(shū)或培訓證書(shū)的(de)憑證。
(三)網絡扶智工程攻堅行動
大(dà)力支持以“三區(qū)三州”爲重點的(de)深度貧困地區(qū)教育信息化(huà)發展，促進教育公平和(hé)均衡發展，有效提升教育質量，推進網絡條件下(xià)的(de)精準扶智，服務國家脫貧攻堅戰略部署。
支持“三區(qū)三州”教育信息化(huà)發展。通(tōng)過中國移動、中國電信、中國聯通(tōng)等企業和(hé)社會機構的(de)支持，在“三區(qū)三州”等地開展 “送培到家”活動，加強教育信息化(huà)領導力培訓和(hé)教師信息化(huà)教學能力培訓，推動國家開放大(dà)學雲教室建設，開展信息化(huà)教學設備捐贈、優質數字教育資源共享、教育信息化(huà)應用(yòng)服務等系列活動，落實教育扶貧和(hé)網絡扶貧的(de)重點任務，助力提升深度貧困地區(qū)教育質量和(hé)人(rén)才培養能力，服務地方、區(qū)域經濟社會發展。
推進網絡條件下(xià)的(de)精準扶智。堅持“扶貧必扶智”，引導教育發達地區(qū)與薄弱地區(qū)通(tōng)過信息化(huà)實現結對(duì)幫扶，以專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等方式，開展聯校網教、數字學校建設與應用(yòng)，實現“互聯網+”條件下(xià)的(de)區(qū)域教育資源均衡配置機制，縮小區(qū)域、城(chéng)鄉、校際差距，緩解教育數字鴻溝問題，實現公平而有質量的(de)教育。
（四）教育治理(lǐ)能力優化(huà)行動
完善教育管理(lǐ)信息化(huà)頂層設計，全面提高(gāo)利用(yòng)大(dà)數據支撐保障教育管理(lǐ)、決策和(hé)公共服務的(de)能力，實現教育政務信息系統全面整合和(hé)政務信息資源開放共享。
提高(gāo)教育管理(lǐ)信息化(huà)水(shuǐ)平。制訂進一步加強教育管理(lǐ)信息化(huà)的(de)指導意見，優化(huà)教育業務管理(lǐ)信息系統，深化(huà)教育大(dà)數據應用(yòng)，全面提升教育管理(lǐ)信息化(huà)支撐教育業務管理(lǐ)、政務服務、教學管理(lǐ)等工作的(de)能力。充分(fēn)利用(yòng)雲計算(suàn)、大(dà)數據、人(rén)工智能等新技術，構建全方位、全過程、全天候的(de)支撐體系，助力教育教學、管理(lǐ)和(hé)服務的(de)改革發展。
推進教育政務信息系統整合共享。以“互聯互通(tōng)、信息共享、業務協同”爲目标，完成教育政務信息系統整合工作。建立“覆蓋全國、統一标準、上下(xià)聯動、資源共享”的(de)教育政務信息資源大(dà)數據，打破數據壁壘，實現一數一源和(hé)伴随式數據采集。完善教育數據标準規範，促進政務數據分(fēn)級分(fēn)層有效共享，避免數據重複采集，優化(huà)業務管理(lǐ)，提升公共服務，促進決策支持。
推進教育“互聯網+政務服務”。連接教育政務信息數據和(hé)社會宏觀治理(lǐ)數據，建立教育部“互聯網+政務服務”網上辦事大(dà)廳，實現政務服務統一申請、集中辦理(lǐ)、統一反饋和(hé)全流程監督，分(fēn)步實施教育政務數據的(de)共享開放，做(zuò)到事項清單标準化(huà)、辦事指南(nán)規範化(huà)、審查工作細則化(huà)和(hé)業務辦理(lǐ)協同化(huà)，實現“一張表管理(lǐ)”和(hé)“一站式服務”，切實讓百姓少跑腿、數據多(duō)跑路，增強人(rén)民群衆獲得(de)感。
(五)百區(qū)千校萬課引領行動
結合教育信息化(huà)各類試點和(hé)“信息技術與教育深度融合示範培育推廣計劃”的(de)實施，認定百個(gè)典型區(qū)域、千所标杆學校、萬堂示範課例，彙聚優秀案例，推廣典型經驗。
建立百個(gè)典型區(qū)域。通(tōng)過推薦遴選東中西部不同地區(qū)的(de)典型區(qū)域，培育一系列教育信息化(huà)整體推進的(de)樣本區(qū)，探索在發達地區(qū)、欠發達地區(qū)利用(yòng)信息化(huà)優化(huà)教育供給的(de)典型路徑，爲同類區(qū)域的(de)發展提供參照(zhào)，引領教育信息化(huà)提質升級發展。
培育千所标杆學校。分(fēn)批組織遴選100所高(gāo)等學校、300所職業學校、1000所基礎教育學校和(hé)一定數量的(de)舉辦繼續教育的(de)學校開展示範，探索在信息化(huà)條件下(xià)實現差異化(huà)教學、個(gè)性化(huà)學習(xí)、精細化(huà)管理(lǐ)、智能化(huà)服務的(de)典型途徑。
遴選萬堂示範課例。彙聚電教系統、教研系統等各方力量，以“一師一優課、一課一名師”活動、全國職業院校技能大(dà)賽教學能力比賽、推出國家精品在線開放課程等爲依托，設定專門制作标準和(hé)評價标，遴選萬堂優秀課堂教學案例，包括1萬堂基礎教育示範課(含普通(tōng)中小學校示範課、少數民族語言教材示範課、特殊教育示範課、學前教育示範課)、1000堂職業教育示範課、200堂繼續教育示範課，推出3000門國家精品在線開放課程，建設7000門國家級和(hé)1萬門省級線上線下(xià)高(gāo)等教育精品課，充分(fēn)發揮示範課例的(de)輻射效能。
彙聚推廣優秀案例。總結典型經驗，彙聚優秀案例，分(fēn)批出版教育信息化(huà)創新應用(yòng)系列案例集，并通(tōng)過在國家教育資源公共務平台、中國教育電視台等渠道開設專門欄目、召開現場(chǎng)會、舉辦應用(yòng)展覽活動等方式進行推廣。
(六)數字校園規範建設行動
通(tōng)過試點探索利用(yòng)寬帶衛星實現邊遠(yuǎn)地區(qū)學校互聯網接入、利用(yòng)信息化(huà)手段擴大(dà)優質教育資源覆蓋面的(de)有效途徑。全面推進各級各類學校數字校園建設與應用(yòng)。
推進寬帶衛星聯校試點行動。與中國衛通(tōng)聯合在甘肅省甘南(nán)藏族自治州、雲南(nán)省昭通(tōng)市、四川涼山彜族自治州各選擇1個(gè)縣開展試點，每縣選擇1所主體學校和(hé)4所未聯網學校(教學點)，免費安裝“中星16号”衛星設備并連通(tōng)網絡，開展信息化(huà)教學和(hé)教研，爲攻克邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島等自然條件特殊地區(qū)學校聯網問題、實現全部學校100%接入互聯網探索路徑。
促進數字校園建設全面普及。落實《職業院校數字校園建設規範》，發布中小學、高(gāo)等學校數字校園建設規範，推動實現各級各類學校數字校園全覆蓋。将網絡教學環境納入學校辦學條件建設标準，數字教育資源列入中小學教材配備要求範圍。加強職業院校、高(gāo)等學校虛拟仿真實訓教學環境建設，服務信息化(huà)教學需要。推動各地以區(qū)域爲單位統籌建立數字校園專門保障隊伍，徹底解決學校運維保障力量薄弱問題。
(七)智慧教育創新發展行動
以人(rén)工智能、大(dà)數據、物(wù)聯網等新興技術爲基礎，依托各類智能設備及網絡，積極開展智慧教育創新研究和(hé)示範，推動新技術支持下(xià)教育的(de)模式變革和(hé)生态重構。
開展智慧教育創新示範。協調有關部門，支持在雄安新區(qū)等一批地方積極、條件具備的(de)地區(qū)，設立10個(gè)以上“智慧教育示範區(qū)”，開展智慧教育探索與實踐，推動教育理(lǐ)念與模式、教學内容與方法的(de)改革創新，提升區(qū)域教育水(shuǐ)平，探索積累可(kě)推廣的(de)先進經驗與優秀案例，形成引領教育改革發展的(de)新途徑、新模式。
構建智慧學習(xí)支持環境。加強智慧學習(xí)的(de)理(lǐ)論研究與頂層設計，推進技術開發與實踐應用(yòng)，提高(gāo)人(rén)才培養質量。大(dà)力推進智能教育，開展以學習(xí)者爲中心的(de)智能化(huà)教學支持環境建設，推動人(rén)工智能在教學、管理(lǐ)等方面的(de)全流程應用(yòng)，利用(yòng)智能技術加快(kuài)推動人(rén)才培養模式、教學方法改革，探索泛在、靈活、智能的(de)教育教學新環境建設與應用(yòng)模式。
加快(kuài)面向下(xià)一代網絡的(de)高(gāo)校智能學習(xí)體系建設。适應5G網絡技術發展，服務全時(shí)域、全空域、全受衆的(de)智能學習(xí)新要求，以增強知識傳授、能力培養和(hé)素質提升的(de)效率和(hé)效果爲重點，以國家精品在線開放課程、示範性虛拟仿真實驗教學項目等建設爲載體，加強大(dà)容量智能教學資源建設，加快(kuài)建設在線智能教室、智能實驗室、虛拟工廠(醫院)等智能學習(xí)空間，積極探索基于區(qū)塊鏈、大(dà)數據等新技術的(de)智能學習(xí)效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式，形成泛在化(huà)、智能化(huà)學習(xí)體系，推進信息技術和(hé)智能技術深度融入教育教學全過程，打造教育發展國際競争新增長(cháng)極。
加強教育信息化(huà)學術共同體和(hé)學科建設。與有關部門建立聯合工作機制，設立長(cháng)期研究項目和(hé)研究基地，形成持續支持教育信息化(huà)基礎研究、應用(yòng)研究和(hé)技術開發的(de)長(cháng)效機制。在協同創新中心、教育部重點實驗室等建設布局中考慮建設相關研究平台，彙聚各高(gāo)校、研究機構的(de)研究基地，建立學術共同體，加強智能教學助手、教育機器人(rén)、智能學伴、語盲文字信息化(huà)等關鍵技術研究與應用(yòng)。加強教育信息化(huà)交叉學科建設，促進人(rén)才、學科、科研良性互動，實現大(dà)平台、大(dà)項目、大(dà)基地、大(dà)學科整體布局、協同發展
(八)信息素養全面提升行動
充分(fēn)認識提升信息素養對(duì)于落實立德樹人(rén)目标、培養創新人(rén)才知識、技能、應用(yòng)能力以及信息意識、信息倫理(lǐ)等方面的(de)培育，将學生信息素養納入學生綜合素質評價。完善課程方案和(hé)課程标準，充實适應信息時(shí)代、智能時(shí)代發展需要的(de)人(rén)工智能和(hé)編程課程内容。推動落實各級各類學校的(de)信息技術課程，并将信息技術納入初、高(gāo)中學業水(shuǐ)平考試。繼續辦好各類應用(yòng)交流與推廣活動，創新活動的(de)内容和(hé)形式，全面提升學生信息素養。
五、保障措施
（一）加強領導，統籌推進
教育部重點組織制定宏觀政策，針對(duì)各級各類教育改革發展的(de)需要和(hé)不同地區(qū)發展情況，加強工作指導，制定标準規範。地方各級教育行政部門要進一步健全教育信息化(huà)工作領導體制，整合教育系統專業機構的(de)力量，充分(fēn)利用(yòng)相關企業專業化(huà)服務的(de)優勢，探索和(hé)建立便捷高(gāo)效的(de)教育信息化(huà)技術服務支撐機制。各級各類學校應普遍施行由校領導擔任首席信息官(CIO)的(de)制度，并明(míng)确責任部門，全面統籌本校信息化(huà)的(de)規劃與發展。各地将教育信息化(huà)作爲重要指标，納入本地區(qū)教育現代化(huà)指标體系。全面開展面向區(qū)域教育信息化(huà)的(de)督導評估和(hé)第三方評測，提升各地區(qū)和(hé)各級各類學校發展教育信息化(huà)的(de)效率、效果和(hé)效益。
(二)創新機制，多(duō)元投入
各地要切實落實國家關于财政教育經費可(kě)用(yòng)于購(gòu)買信息化(huà)資源和(hé)服務的(de)政策，加大(dà)教育信息化(huà)投入力度，将教育信息化(huà)2.0行動計劃與“互聯網+”、大(dà)數據、雲計算(suàn)、智慧城(chéng)市、信息惠民、寬帶中國、數字經濟、新一代人(rén)工智能等工作統籌推進。要充分(fēn)發揮政府和(hé)市場(chǎng)兩個(gè)方面的(de)作用(yòng)，爲推進教育信息化(huà)提供良好的(de)政策環境和(hé)發展空間，積極鼓勵企業投入資金，提供優質的(de)信息化(huà)産品和(hé)服務，實現多(duō)元投入、協同推進。
(三)試點引領，強化(huà)培訓
各地要始終堅持試點先行、典型引路的(de)推進機制，有針對(duì)性地開展教育信息化(huà)區(qū)域綜合試點和(hé)各類專項試點，總結提煉先進經驗與典型模式。通(tōng)過組織召開現場(chǎng)觀摩會、舉辦信息化(huà)應用(yòng)展覽、出版優秀典型案例集等多(duō)種方式，廣泛宣傳推廣試點取得(de)的(de)經驗成效，形成以點帶面的(de)發展路徑，發揮輻射引導效應。要将全面提升“人(rén)”的(de)能力作爲推進教育信息化(huà)2.0行動計劃的(de)核心基礎，大(dà)力開展各級各類學校教師、校長(cháng)和(hé)管理(lǐ)者培訓，擴大(dà)培訓規模、創新牆訓模式、增強培訓實效。各地要堅持傳統媒體與新媒體相結合，建立全方位、多(duō)層次的(de)長(cháng)效宣傳機制，營造良好的(de)輿論氛圍。
(四)開放合作，廣泛宣介
繼續合作開展并積極參與聯合國教科文組織、聯合國兒(ér)童基金會等國際組織和(hé)機構的(de)各項教育信息化(huà)活動，不斷加強“一帶路”沿線國家等教育信息化(huà)國際交流與合作，積極對(duì)外宣傳推廣教育信息化(huà)的(de)中國經驗，注意講好中國故事、傳播中國理(lǐ)念，增加國際話(huà)語權。加強研究領域合作，建設外專引智基地和(hé)國際聯合研究中心等平台和(hé)基地，支持我國教育信息化(huà)專家走出國門，參與相關國際組織工作和(hé)各類學術交流活動。加強實踐領域國際合作，促進中外學校、校長(cháng)、教師和(hé)專業機構間的(de)交流合作，分(fēn)享教學創新成果和(hé)典型經驗，取長(cháng)補短、協作推進。積極支持和(hé)推動我國教育信息化(huà)領域的(de)企業走出去，提升我國教育的(de)國際影(yǐng)響力。
(五)擔當責任，保障安全
加強教育系統黨組織對(duì)網絡安全和(hé)信息化(huà)工作的(de)領導，明(míng)确主要負責人(rén)爲網絡安全工作的(de)第一負責人(rén)，建立網絡安全和(hé)信息化(huà)統籌協調的(de)領導體制，做(zuò)到網絡安全和(hé)信息化(huà)統一謀劃、統籌推進。完善網絡安全監督考核機制，将網絡安全工作納入對(duì)領導班子、幹部的(de)考核當中。以《網絡安全法》等法律法規爲綱，全面提高(gāo)教育系統網絡安全防護能力。全面落實網絡安全等級保護制度，深入開展網絡安全監測預警，提高(gāo)網絡安全态勢感知水(shuǐ)平。做(zuò)好關鍵信息基礎設施保障，重點保障數據和(hé)信息安全，強化(huà)隐私保護，建立嚴密保護、逐層開放、有序共享的(de)良性機制，切實維護好廣大(dà)師生的(de)切身利益。